Narodna skupština Republike Srbije usvojila je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru („Zakon o katastru“) i Zakon o izmenama i dopunama Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova („Zakon o upisu“).

Novina koja se uvodi Zakonom o katastru jeste da će se List nepokretnosti sada zvati Izvod iz baze podataka katastra nepokretnosti.

Dalje, list vodova od sada će se zvati Izvod iz baze podataka katastra infrastrukture, a predstavlja osnovni dokument o infrastrukturnim i podzemnim objektima i stvarnim pravima na njima.

Ključne novine koje ova dva zakona uvode u sistem evidencije nepokretnosti i prava na njima odnose se na promene u vezi sa katastrom vodova. Naime Zakonom o katastru je između ostalog predviđeno da će katastar vodova sada biti zamenjen katastarom infrastrukture, koji će imati širi obuhvat. Katastar infrastrukture je sada osnovni registar o infrastrukturnim i podzemnim objektima i stvarnim pravima na njima.

Zakonodavac je smatrao potrebnim da omogući upis svih vrsta infrastrukturnih i podzemnih objekata na jednom mestu. Ranije je bio slučaj da su se neke vrste infrastrukturnih i podzemnih objekata upisivali u bazu podataka katastra nepokretnosti, neke u bazu katastra vodova, a neke vrste nisu uspivane uopšte. Nova baza podataka jeste skup geoprostornih i drugih podataka o infrastrukturnim i podzemnim objektima, stvarnim pravima na njima i imaocima stvarnih prava, a naročito sadrži celine kao što su saobraćaj, podzemne i nadzemne instalacije, elektronske komunikacione mreže i podzemni objekti.

Podzemni objekat je samostalan objekat izgrađen u potpunosti pod zemljom. Objekat koji je izgrađen i delimično iznad zemlje predstavlja podzemni objekat ako se njegova funkcionalna namena ostvaruje pod zemljom.

Zakon o katastru predviđa da je Republički geodetski zavod  dužan da uspostavi informacioni sistem za katastar infrastrukturnih i podzemnih objekata najkasnije do 1. jula 2025. godine.

Infrastrukturne i podzemne objekte koji su već upisani u katastar nepokretnosti, Republički geodetski zavod će, kada se uspostavi novi sistem, po službenoj dužnosti brisati iz katastra nepokretnosti, izmeniti način korišćenja zemljišta (kultura) i upisati u katastar infrastrukturnih i podzemnih objekata, bez donošenja rešenja.

Vlasnici infrastrukturnih i podzemnih objekata koji nisu upisani u katastar nepokretnosti, odnosno katastar vodova dužni su da angažuju ovlašćenu geodetsku organizaciju da izvrši premer tih objekata i da podnesu zahtev za upis u katastar infrastrukturnih i podzemnih objekata, u roku od tri godine od dana osnivanja katastra infrastrukturnih i podzemnih objekata.

Imajući u vidu da je krajnji cilj ovih izmena i dopuna da se unaprede kvalitet, pouzdanost i tačnost podataka o nepokretnostima, važno je pomenuti i odredbe koje se odnose na rad geodetskih organizacija, a u cilju sprečavanja eventualnih zloupotreba i nesavesnosti u njihovom radu.  Zbog toga je predviđeno da će se geodetskoj organizaciji oduzeti licenca ako dostavi elaborat geodetskih radova i zapisnik o izvršenom uviđaju o nepostojećim promenama ili sa neistinitim podacima, ili je elaborat izradilo lice koje nije zaposleno, odnosno angažovano u toj geodetskoj organizaciji. Dodato je i ovlašćenje inspektora da zabrani geodetskoj organizaciji izvođenje geodetskih radova na period od mesec dana ako ponovi utvrđene nepravilnosti u roku od jedne godine od prvobitno naloženih mera za njihovo otklanjanje.

Jedna od najvažnijih promena za građane je izmena odredbe koja propisuje način na koji stranka može podneti zahtev za upis u katastar nepokretnosti. Od sada stranka to može učiniti putem e-šaltera, preko profesionalnog korisnika koji je u skladu sa ovim zakonom ovlašćen da vrši digitalizaciju dokumenta izdatog u papirnoj formi, osim ako je to zakonom izričito isključeno, a dodatno se precizira da zahtev mora da bude podnet na elektronskom obrascu. Ovom odredbom je isključena mogućnost da građani sami podnesu zahtev, već to mogu učiniti isključivo posredstvom ovlašćene geodetske organizacije ili advokatske kancelarije.

Zanimljivost je da su obrisane odredbe kojima je propisana prekršajna odgovornost službenika zbog nepoštovanja propisanih rokova za rešavanje predmeta u postupku upisa u katastar, a sve zbog velikog broja pokrenutih prekršajnih postupaka.

---

“Geodetska agencija Agape GNSS d.o.o. posluje na teritoriji cele Srbije, a posebno u opštinama Obrenovac i Zemun. Ukoliko Vam je potrebna usluga ili savet, budite slobodni da nas kontaktirate”